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  • 万博manbetx体育客服端_「高端访谈」连平:加快调结构培育“新动能”是应对外部风险“良方”

  • 发布日期:2020-01-11 16:25:10 信息来源:互联网
  • 万博manbetx体育客服端_「高端访谈」连平:加快调结构培育“新动能”是应对外部风险“良方”

    万博manbetx体育客服端,国家统计局公布的数据显示,今年上半年我国经济运行总体平稳、延续稳中向好态势,国内生产总值同比增长6.8%。那么,下半年我国经济走势将是怎样的?如何有效应对现阶段面临的外部风险?财政政策、货币政策如何一同发力经济增长?新时期金融改革开放应怎样推进?带着这些问题,南方+客户端记者专访了交通银行首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事长连平。

    经济运行整体呈“缓中平稳”走势

    南方+:上半年全国经济数据已经发布,您如何评价上半年经济运行情况?预计下半年经济走势是怎样的?

    连平: 从经济数据来看,上半年我国经济总体运行态势呈“缓中平稳”走势。上半年gdp增速为6.8%,与去年全年gdp增速比较略有放缓,但波动幅度较小,经济运行总体是平稳的。

    展望下半年,最大的不确定性仍然来自外部风险。不过,国内有一些经济结构改善及质量提升带来的机会值得关注。例如,资本与技术结合带来的创新型企业的发展机会;产业集中度提升过程中龙头企业成长的机会;关税下降后高端消费需求提升的机会;个税改革、城市化发展及贫困人口精准脱贫后低收入人群收入提升带来的消费升级机会。

    南方+:您刚才提及了外部环境风险,我们应如何应对外部环境的变化?

    连平:短期来看,外部环境无法发生根本性转变,我们应该有理、有利、有节地反击美国发起的贸易摩擦。就国内而言,我们应该加快经济结构调整、培育经济增长“新动能”的步伐。具体来看,经济结构调整要沿着供给侧结构性改革的总体思路进一步向前推进;同时,我们要在技术进步、科技创新方面发力,努力提升经济运行质量和效率。这里就需要财政政策有针对性地进行支持;当然货币政策也要跟进,使财政政策和货币政策形成良好的配合。

    财政政策、货币政策均可适时“微调”

    南方+:结合当前的经济形势,下一阶段的财政政策和货币政策分应怎样协调与配合?

    连平:财政政策、货币政策都应发挥达成短期经济目标的调节作用,可适时向风险对冲的方向进行“微调”。

    总体来看,当前财政政策仍应保持积极基调。在国内金融去杠杆、严监管的背景下,各项主要金融统计数据明显走低,预示经济运行面临压力;与此同时,外部环境发生明显不利变化、市场风险偏好下降;因此现阶段保持积极的财政政策是完全必要的。同时,我认为财政政策的积极程度可以因势而变。当贸易摩擦加大带来经济下行压力时,财政政策的积极程度可以相应提升。

    另一方面,货币政策的总基调应保持稳健。不过,在外部风险和挑战明显加大和经济下行压力上升的情况下,央行可利用定向降准和货币市场政策工具等进行“微调”,在保持市场流动性合理充裕的同时,积极引导资金进入需要扶持的实体经济领域。

    当前,如何在货币市场和银行间市场流动性充裕情况下,通过金融体系把流动性疏导到实体经济中去,是当前面临的现实问题。在强监管背景下,表外、非标业务受到约束,社会融资规模出现明显下降。但是,当下社会融资对经济运行又十分重要,因此我认为宏观审慎政策体系和监管政策可以进行适当微调,既促进金融机构适当扩大信贷规模、小幅提高信贷增速;又推动非信贷融资包括债券和信托等恢复合理增长,满足实体经济的基本要求。

    人民币兑美元汇率仍将处于合理区间

    南方+:近期人民币兑美元汇率在出现了较大幅度波动,您如何看未来人民币兑美元汇率的走势?

    连平:从4月中旬开始,人民币兑美元汇率出现了较大幅度波动,这主要是美元走强所引起的。不过,近年来人民币兑美元汇率基本是在合理均衡水平区间波动。究其原因,其一是因为中国经济运行总体运行较为平稳,gdp季度增速保持6.7-6.9%的区间;其二是我国国际收支整体平衡,没有出现大幅度逆差或顺差。

    值得指出的是,本轮人民币兑美元汇率波动,主要原因是来自外部的挑战和冲击,比如美联储加息和美国发动贸易摩擦,都会引起人民币汇率波动。

    根据我们的观察,本轮汇率波动是市场经济规律自身运作的结果,是市场对贸易摩擦的自发反应。从人民币汇率中间价机制、银行结售汇情况、外汇储备变化来看,本轮汇率波动完全是由市场因素主导。近期人民币贬值有助于我国在一定程度上减缓美国贸易摩擦带来的压力。

    展望未来,美元依然存在进一步走强可能,但鉴于我国经济运行和国际收支处在较为均衡状态,短期内人民币兑美元汇率并不会剧烈、大幅贬值,而是有可能在6.5-7.0区间波动。

    金融开放或将在六大领域展开

    南方+:新时期的金融开放应怎样推进?

    连平:近年来,国家已经相继推出了关于金融行业、金融市场的扩大开放政策。可以预期到,未来中国金融将进一步开放。新时期的金融开放,可能在金融行业、金融市场、资本和金融账户、对外投融资、汇率机制、本币国际化等六个领域展开。

    这六个领域相互之间的关系非常密切。我认为,金融行业开放可以一马当先,金融市场则紧随其后,同时推进对外投融资和人民币国际化、择机完善人民币汇率市场化机制、审慎稳妥实施资本和金融账户开放和人民币资本项下可兑换。

    鉴于金融业开放与跨境资本流动、货币兑换和外汇交易等方面存在密切关系,金融业扩大对外开放除了应与金融市场开放相协同之外,还应与人民币资本项目可兑换、人民币国际化及人民币汇率形成机制改革等相关金融领域开放统筹考量、协调配合。

    【记者】 唐柳雯

    特别支持:南方经济智库

    【作者】

    【来源】 南方号~深度~南方经济智库

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